机动车报废要如何处理？

　　废车回收是汽车流通的一个环节。伴随着我国汽车生产和销售的增长，废车数量逐年增加。近日，国务院常务会议审议通过了《报废机动车回收管理办法(修订草案)》，对2001年发布的《报废汽车回收管理办法》中的一些不符合当前新情况的规定进行了修订。

 

　　报废汽车快速增长的管理办法已经过时。

 

　　据商务部副部长王炳南介绍，今年1月30日，国务院常务会议审议通过了《办法》修订草案，对废车回收管理作出了重大政策调整，这是关系到人民生命财产安全的重大事件，对汽车产业的发展也有很大影响。

 

　　另外绍，原《报废汽车回收管理办法》于2001年6月由国务院发布，在防止报废汽车和组装汽车在路上行驶、保障人民生命财产安全方面发挥了积极作用。然而，一些规定不适应当前的新情况，需要修改。

 

　　张莹，中国再生资源回收协会报废汽车回收拆解与再利用分会秘书长，对《法制日报》记者说：到2018年，我国机动车保有量已经达到3.27亿辆，其中汽车2.4亿辆，如果从平均数来看，大约7拥有一辆，1000人拥有140辆。

 

　　张莹说：随着国内汽车保有量的迅速增长，如果按10-15年的报废年限，或行驶公里数计算，再按4%-5%的国际报废率，将在2020年左右逐迎来汽车报废高峰，汽车报废市场的容量和空间也将迅速增长。

 

 

　　据有关资料显示，截至2015年，全国已有603家企业获得拆解资质；隶属回收网点2358家。废车回收网店已覆盖全国80%以上的县级行政区域，从业人员超过28000人。

 

　　总体而言，近年来，我国报废汽车注销率(当年汽车注销量与汽车新增量之比)和汽车实际回收率(当年汽车注销量与当年汽车注销量之比)一直处于低位，与发达国家相差甚远。张莹表示，2018年，我国报废汽车回收拆解量近200万辆，同比增长14%。从回收数据来看，处于稳步增长阶段，但仍有一些报废汽车回收企业吃不饱。总的来说，报废汽车回收拆解行业还处于变化阶段，将在变化中迎来新的发展格局和市场形态。

 

　　资深汽车分析师贾认为，中国机动车管理的基本情况很复杂。一个重要原因是每年报废车辆的数量和去向无法准确查明。可以知道的数据是，每年通过正规渠道回收的车辆约为160万辆。

 

　　因此，一些相关报告估计全国汽车年报废量约为500万辆，一些报告认为应该在700万到800万辆之间。然而，这些都不是正式的统计数据，可信度令人怀疑。贾新光说，没有正式的统计报告会造成一些隐患，如非法拆卸、非法组装，甚至报废车辆未报废直接跨地交易。

 

　　中国政法大学教授曹明德认为，现有的《报废汽车回收管理办法》是几年前制定的，已经过时。报废机动车回收存在很多问题，导致与现行法律政策不协调。以循环经济促进法为例，鼓励回收固体废物，包括废车的拆解回收，而旧的《报废汽车回收管理办法》显然不能满足这个要求。